La desregulación de los nuevos transgénicos, aprobada en Estrasburgo

Por Eric MEUNIER, 17 de junio de 2026

infogm.org

Parlamento Europeo – 17 de junio de 2026 – Jessica Polfjärd (PPE), negociadora del Parlamento durante el diálogo a tres bandas, mantuvo el pulgar hacia abajo durante toda la votación para manifestar su rechazo a las enmiendas propuestas al texto de desregulación de los OGM/NTG.

El miércoles 17 de junio de 2026, los eurodiputados aprobaron el texto de compromiso que desregula los nuevos transgénicos obtenidos mediante nuevas técnicas de modificación genética (OGM/NTG). Este texto, idéntico al aprobado por el Consejo de la UE el 21 de abril de 2026, implica que los OGM/NTG podrán comercializarse en la UE sin autorización, sin evaluación de riesgos, sin etiquetado (salvo en los lotes de semillas) y sin publicación de los métodos que permitan detectarlos e identificarlos. Entrará en vigor en 2028.

Reunidos en sesión plenaria en Estrasburgo este miércoles 17 de junio de 2026, los eurodiputados debatieron el texto normativo que ha acaparado la actualidad en materia de OMG desde diciembre de 2025. Dicho texto fue el resultado de las negociaciones entre representantes del Parlamento Europeo, del Consejo de la UE y de la Comisión Europea. El Consejo de la UE concluyó formalmente estas negociaciones el 21 de abril de 2026i. Los eurodiputados, por su parte, aprobaron este texto de compromiso sin cambiar ni una coma, a pesar de las enérgicas protestas procedentes de multitud de actoresii.

¿Un marco normativo simplificado o reducido a la nada?

El texto aprobado entrará en vigor en 2028, dos años después de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, que no tardará en producirse. Su principio general —cuyos detalles abordará Inf’OGM en un próximo artículo— consiste, en la práctica, en la desregulación de la gran mayoría de los «nuevos OMG» anunciados, tanto plantas como microalgas.

Aunque siguen entrando dentro de la definición de OGM, que no ha sido modificada, estos OGM/NTG tendrán la posibilidad, según esta Ley Especial aprobada por el Parlamento, de que se les atribuya la categoría de «nuevas técnicas genómicas 1» (NTG1) o «nueva técnica genómica 2» (NTG2). Una denominación que llama la atención, teniendo en cuenta que estos OGM son organismos y no técnicas. Sea como fuere, este estatus se otorgará mediante una simple declaración de la empresa que desee comercializar su planta OGM/NTG. Las plantas NTG1 podrán haber sido objeto de múltiples modificaciones genéticas, cuyo número máximo podrá variar de una especie a otra (40 en el caso de la soja, 80 en el caso del maíz, la colza y la patata, 120 para el trigo…). La única condición es que no pueda haber ningún transgén en el producto final. En cuanto a la categoría NTG2, incluirá las plantas modificadas mediante «mutagénesis dirigida» o «cisgénesis», pero que no se consideren NTG1.

En comparación con la normativa actual sobre los OMG, las diferencias son importantes. Así, las plantas «NTG1» no serán objeto ni de una evaluación de riesgos previa a la autorización ni de una autorización formal de comercialización. Las empresas no tendrán que proporcionar un método de detección e identificación que permita el seguimiento de este OMG/NTG en las importaciones, ni tras su liberación en el territorio europeo. Por lo tanto, no se podrá llevar a cabo ningún control sanitario y medioambiental posterior a la comercialización, y los Estados miembros no tendrán la posibilidad de prohibir su cultivo en su territorio.

Cabe señalar que las plantas que presenten características de tolerancia a herbicidas o de producción de «sustancias insecticidas conocidas» no podrán acogerse a la categoría desregulada NTG1 y, por lo tanto, seguirán estando sujetas a la normativa vigente.

¿Las patentes? Medidas que no son ni obligatorias ni vinculantes

Estas plantas transgénicas/NTG, cuyo estatus desregulado se vería confirmado, seguirán estando sujetas a patentes que, en su gran mayoría, están en manos de unas pocas multinacionales (Corteva, Bayer, BASF, Syngenta y Limagrain). Ante los riesgos documentados de amenaza a la soberanía alimentaria, la concentración empresarial, el aumento del precio de las semillas… y las dificultades políticas que esta cuestión ha suscitado, el texto aprobado este miércoles por el Parlamento incluye medidas no vinculantes. Estas medidas solo afectan a las empresas de semillas, pero no tienen en cuenta en absoluto a los agricultores y agricultoras, cuyas cosechas podrían ser incautadas con el pretexto de la falsificación en caso de contaminación o de presencia de genes nativos similares a los cubiertos por patentes relacionadas con los OMG.

Según el texto, la Comisión Europea, por ejemplo, «supervisará la elaboración de un código de conducta […] con el fin de fomentar la transparencia en materia de patentes sobre material biológico vegetal, el acceso de los obtentores a dicho material y la seguridad jurídica para los obtentores y los agricultores». La única obligación de la Comisión es que «simplemente deberá «procurar» que el código de conducta contenga ciertos compromisos clave, que, no obstante, seguirán siendo voluntarios», tal y como ya informó Inf’OGMiii.

Otra medida prevista: la obligación de las empresas de declarar «según su leal saber y entender» las patentes presentes en tal o cual planta desregulada, junto con la posibilidad de declarar que no tienen conocimiento de tales derechos. Los titulares de las patentes también deberán manifestar su voluntad de ceder las licencias correspondientes en condiciones «equitativas y razonables», sin que se definan dichos términos.

Por último, la Comisión Europea contará con la asistencia de un «grupo de expertos en patentes de NTG y en la evaluación del impacto de la patentabilidad de las plantas NTG» en materia de innovación varietal, el acceso de los obtentores y agricultores a los materiales patentados (semillas y plantas), los riesgos de litigios… con la posibilidad de que la Comisión «presente propuestas legislativas» en caso de que detecte problemas, una facultad que ya le corresponde, ya que la Comisión es la única con capacidad para presentar propuestas legislativas en la Unión Europea…

Las enmiendas rechazadas

En Estrasburgo, la sesión plenaria se inauguró con propuestas de enmienda presentadas por eurodiputados de distintos grupos (los Verdes, el S&D y la izquierda)iv. Aparte de la primera, que proponía el rechazo de la propuesta legislativa en su conjunto, las demás enmiendas tenían, entre otros objetivos, restablecer la posición inicial del Parlamento Europeo expresada en 2024. En aquel momento, el Parlamento había exigido que se proporcionaran métodos de detección e identificación de los OMG/NTG comercializados, que dichos OMG/NTG se sometieran a una evaluación de riesgos sanitarios o medioambientales y a un etiquetado, y que se prohibieran las patentes sobre dichas plantas desreguladas o, como mínimo, que no pudieran referirse a genes y rasgos «nativos».

Pero los 663 eurodiputados presentes en el hemiciclo —que ya no son los mismos que modificaron este texto en 2024 (las elecciones europeas han cambiado la composición del Parlamento)— no tardaron en rechazarlas. La votación se llevó a cabo en apenas 15 minutos, tras una breve intervención de los responsables de los grupos políticos. Dado que ninguna enmienda obtuvo la mayoría absoluta (la mayoría de los 720 eurodiputados del Parlamento) necesaria para su aprobación, el texto acabó aprobándose sin modificaciones. El listón estaba alto, pero algunas enmiendas cuyos resultados se mostraban en directo fueron, a pesar de todo, rechazadas por un margen muy estrecho.

Intervenciones de los grupos políticos

En nombre del Partido Popular Europeo, Jessica Polfjärd, gran defensora de la desregulación de estos OMG/NTG y negociadora del Parlamento durante el diálogo tripartito, fue la primera en intervenir. Denunciando que las enmiendas presentadas solo tenían como objetivo «obstaculizar el progreso», pidió, como era de esperar, votar «a favor de la ciencia y la innovación» y, por lo tanto, rechazar todas las enmiendas presentadas, para que «los agricultores dispongan de las herramientas necesarias para afrontar los retos del futuro» y no «los del pasado».

Por parte del Grupo de los Socialistas y Demócratas, Christophe Clergeau, por su parte, hizo un llamamiento a «defender a los agricultores y productores de semillas europeos, así como el libre acceso a la diversidad vegetal» en lugar de «el control de las plantas y la agricultura por parte de unas pocas multinacionales agroquímicas». Recordando «que el Parlamento votó de forma abrumadora en contra de las patentes sobre las NGT […] por parte de todos los grupos políticos» en 2024, solicitó una votación que permitiera disponer de unos meses más de debate para mejorar este texto presentado a los eurodiputados.

El grupo de los Patriotas, a través de Silvia Sardone, explicó que la votación de hoy no se refería a los OMG, y precisó que «sigue oponiéndose» a estos. A través de ella, los eurodiputados de este grupo explican que hoy se trata de las NTG, que serían «algo totalmente diferente». Según ellos, «hay que poner fin a la campaña de manipulación que proviene de los talibanes del medio ambiente»… lo que, leyendo entre líneas, significa votar en contra de todas las enmiendas.

Por parte del Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos, Pietro Fiocchi considera que «es crucial seguir adelante con las NTG» para hacer frente a las consecuencias del cambio climático. Al considerar que los OMG/NTG son totalmente diferentes de los OMG, presenta estas técnicas como «una solución […] para reducir el uso de pesticidas […] y hacer frente a la escasez de agua».

El grupo Renew se ha pronunciado a través de Pascal Canfin. Este último ha justificado su llamamiento a votar en contra de las enmiendas presentadas alegando que se trata de «nuevas herramientas para los agricultores». El grupo Renew «no opone las soluciones ecológicas a las soluciones tecnológicas». Este grupo considera que el texto presentado «beneficiará a los agricultores, a sus ingresos, a nuestros rendimientos y a nuestra soberanía alimentaria».

Por parte de los Verdes, Martin Haüsling pidió votar a favor de las enmiendas para disponer de tiempo para debatir los problemas que se plantean. Explicó que el texto de compromiso «va totalmente en contra de lo que quería el Parlamento». Al explicar que «pone en peligro a los productores de semillas europeos», considera que este texto «abre de par en par la puerta a las empresas estadounidenses y chinas ». Recordando el deseo del Parlamento Europeo para 2024 de «transparencia, libertad de elección para los consumidores y etiquetado», aspectos que no figuran en el texto, ha destacado que este «echa por la borda el principio de precaución».

El Grupo de la Izquierda, a través de Anja Hazekamp, también ha defendido las enmiendas. Explicó que este texto «socava los cimientos mismos del sistema alimentario» europeo, de forma «deliberada». Además, denunció que el texto presentado es «el resultado directo del agresivo lobby de las grandes empresas de la agrobiotecnología, que ya obtienen beneficios gigantescos», pero que quieren «ampliar su poder sobre el sistema alimentario».

La aprobación por parte de los eurodiputados, este miércoles 17 de junio de 2026, del texto ya validado por el Consejo de la UE el 21 de abril de 2026 pone fin a un procedimiento legislativo que se inició en julio de 2023, tras la confirmación por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en febrero de ese mismo año, de su anterior sentencia de 2018, que sometía estos «nuevos OMG» a la normativa de 2001. Con esta votación, el texto de compromiso se convierte, por tanto, en un reglamento europeo. Queda una mera formalidad administrativa: su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, publicación que dará inicio al plazo de 20 días al término del cual este texto normativo entrará en vigor y al de dos años al término del cual se aplicará plenamente, salvo que se presenten recursos ante el TJUE, lo cual siempre es posible.

i Consejo de la UE, «Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativo a los vegetales obtenidos mediante determinadas nuevas

técnicas genómicas y sus productos, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/625 – Aprobada por el Consejo el 21 de abril de 2026», 21 de abril de 2026.

ii Antoine Vépierre, «La desregulación de los OMG cristaliza las críticas en toda Europa», Inf’OGM, 9 de junio de 2026.

iii Denis Meshaka, «El Consejo de la UE quiere mantener la patentabilidad de los OMG/NTG», Inf’OGM, 15 de enero de 2026.

iv Parlamento Europeo, «RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA sobre la posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los vegetales obtenidos mediante determinadas nuevas técnicas genómicas y a los alimentos y piensos derivados de ellos, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/625», 15 de junio de 2026.

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